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不是。保障性住房产权归政府，住房的建造标准和销售价格或租金标准给予限定，起社会保障作用的住房。社会保障性住房是我国城镇住宅建设中较具特殊性的一种类型住宅，它通常是指根据政策以及法律法规的规定，由统一规划、统筹，提供给特定的人使用，并且对该类住房的建造标准和销售价格或租金标准给予限定，起社会保障作用的住房。
保障房和商品房的区别是什么?
1、供应对象。
保障性住房的主要供应对象是城市中低收入家庭或者住房困难户，而商品房购买的对象是所有自然人。
2、建设方式。
保障性住房直接是由政府组织建设，而商品房则完全是按市场运作方式建设。保障房的面积一般偏小，但商品房的户型多样，从几十到几百不等。
3、土地取得方式。
保障性住房的土地性质为政府划拨才能建造，而商品房的土地则是通过招拍挂的形式取得的土地使用权。
4、政策优惠。
保障性住房在建设和销售过程中，政府可以适当的减免部分费用，而商品房在买卖过程中则需要全额缴纳所有的费用。
5、定价方式。
保障性住房的房价主要是由政府定价然后再出售，而商品房的价格主要则由市场具体的情况而决定。一般商品房的价格要高于保障性住房的价格。
6、买卖要求。
商品房在办理了《房屋所有权证》以后可抵押可转让。而保障性住房尽管可以办理《房屋所有权证》也可以抵押，但在转让时，必须在补缴相关费用，并满足一定年限后，方可转让。
7、产权性质。
商品房的购买人有完全产权，可以自由处分，但保障性住房中的廉租房只能居住只有使用权，不能处分，经适房是不完全产权，5年内不得买卖。
